6月8日,中央政法委在南京召開東部地區(qū)部分省市政法委書記座談會。會議提出,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,在深入開展掃黑除惡專項斗爭、全面推進政法改革方面發(fā)揮示范作用,努力譜寫新時代政法事業(yè)新篇章。
參加座談的省市政法委書記來自東部地區(qū),不過長安君了解到,會議提出的要求,是針對全國政法機關(guān)。下面,長安君就帶你詳解中央政法委在這次座談會提出的要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,努力譜寫新時代政法事業(yè)新篇章
要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),堅持不懈抓緊抓好,使其成為改造主觀世界、堅定理想信念的強大思想武器,成為改造客觀世界、推動新時代政法事業(yè)發(fā)展的科學(xué)行動指南。具體來說,要在四個方面下功夫:
——在學(xué)深悟透上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,一要深刻把握重大意義,二要深刻把握科學(xué)內(nèi)涵,三要深刻把握實踐要求,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,確保新時代政法工作砥礪前行。
——在對表對標上下功夫,進一步明確新時代政法事業(yè)的發(fā)展方向。當前,關(guān)鍵要做到六個“看一看”:
一要看一看是否把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則,以便“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中,政法事業(yè)能沿著正確方向前進。
二要看一看是否把以人民為中心作為根本立場,以便政法工作能夠深深扎根于人民群眾中,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三要看一看是否把法治作為基本方式,以便更好地運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題,提升政法工作法治化水平。
四要看一看是否把服務(wù)大局作為基本職責(zé),以便發(fā)揮好執(zhí)法司法作為經(jīng)濟增長助推器、社會運行調(diào)節(jié)器的作用,為新時代經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
五要看一看是否把改革創(chuàng)新作為強大動力,以便把體制機制改革和現(xiàn)代科技應(yīng)用融合起來,創(chuàng)造更高水平的社會主義法治文明。
六要看一看是否把隊伍建設(shè)作為重要保障,以便建設(shè)一支過硬隊伍,為政法事業(yè)發(fā)展提供支撐。
——在破解難題上下功夫,以維護國家安全和社會穩(wěn)定的新業(yè)績檢驗學(xué)習(xí)貫徹成效。政法戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,最緊要的是破難題、補短板,履行好維護國家安全和社會穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)。
——在組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,不斷掀起大學(xué)習(xí)、大研討、大培訓(xùn)熱潮。
一要抓領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶頭學(xué),在學(xué)習(xí)上深一步、認識上高一籌,又要帶頭抓,一級抓一級、一級帶一級。
二要抓培訓(xùn)。要緊密結(jié)合實際,深入開展分層分類輪訓(xùn),把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作向縱深推進。
三要抓典型。要發(fā)現(xiàn)培育推廣一批有特色、有成果的經(jīng)驗做法,提煉形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。
四要抓督導(dǎo)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作作為政治輪訓(xùn)、政治督察的重要內(nèi)容,以督促學(xué)、問效,防止走過場、搞形式。
深入開展掃黑除惡專項斗爭,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境
要在總結(jié)前一段經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上,掀起新一波強大攻勢,把專項斗爭引向深入。同時,要以專項斗爭為牽引,深入推進社會治理創(chuàng)新,提高維護社會大局穩(wěn)定的能力水平。具體來說,要做到四個深化:
——深化認識,切實履行好開展專項斗爭的政治責(zé)任。習(xí)近平總書記的重要指示,明確指出了開展專項斗爭的重大意義、總體思路、目標任務(wù)、方法步驟,為深入開展好專項斗爭提供了基本遵循。要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,確保專項斗爭不偏方向、不走過場。
一要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記科學(xué)的治國方略,把專項斗爭上升到事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢實現(xiàn)的高度來把握,不斷提高政治站位。
二要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記真摯的為民情懷,把打擊鋒芒對準群眾深惡痛絕的黑惡勢力犯罪,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
三要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記深邃的法治思想,用好法律武器,確保專項斗爭始終在法治軌道上運行。
——深化部署,以一波又一波攻勢把專項斗爭引向深入。
一要加強總體謀劃,圍繞“一年治標、兩年治根、三年治本”的目標,確保專項斗爭取得社會各界和人民群眾認可的戰(zhàn)果。
二要加強節(jié)奏把握,圍繞“總藍圖”,制定好階段性的“施工圖”,確保每個階段都有主攻方向、重點任務(wù),真正一仗接著一仗打、不間斷地開展“大掃除”。
三要加強策略運用,對重大、復(fù)雜案件,依法用好提級管轄、異地辦案等措施,最大限度排除干擾。
四要加強督導(dǎo)檢查,中央將派出由省部級領(lǐng)導(dǎo)干部掛帥的督導(dǎo)組,省、市、區(qū)也要及時派出督導(dǎo)組,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任,推動各項措施落到實處。
——深化打擊,決不給黑惡勢力以喘息空間。
一要把用足老線索和挖掘新線索結(jié)合起來,既對已掌握的涉黑涉惡線索認真核查、督辦,確保不輕易放過任何一條有價值的線索,又充分依靠專群結(jié)合,善于運用大數(shù)據(jù)、明察暗訪等方法,拓寬線索收集渠道,為精準打擊提供依據(jù)。
二要把打擊黑惡勢力和查處“保護傘”銜接起來,把查處“保護傘”作為衡量專項斗爭成效的重要標準,進一步完善政法機關(guān)和紀檢監(jiān)察機關(guān)問題日常信息溝通和線索快速移送、反饋機制,確保同步進行。
三要把相互配合和相互制約統(tǒng)一起來,確保案件事實清楚、證據(jù)確實充分,提高辦案質(zhì)量效率。要把握好法律政策界限,既不能降格處理,也不能人為拔高。
——深化治理,從根本上提高維護社會穩(wěn)定的能力水平。要善于從掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)社會治理中存在的漏洞,推動基層社會治理創(chuàng)新發(fā)展,促進社會治理現(xiàn)代化。
一要著力完善理念思路,準確把握社會運行新規(guī)律新特點,科學(xué)確定社會治理理念、思路、策略,不斷提高社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、智能化水平。
二要著力健全體制機制,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以人民為中心,加快建立自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會治理體系。圍繞構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局,創(chuàng)新“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”社會治理機制,提高基層社會治理能力。
三要著力創(chuàng)新方法手段,善于統(tǒng)籌把握、分類指導(dǎo),鼓勵基層大膽創(chuàng)新,及時把基層實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗上升為理性認識、制度成果,使精致的“盆景”變成精彩的“風(fēng)景”。
全面推進政法改革,努力開創(chuàng)新時代政法工作新局面
當前,以政法口機構(gòu)改革實施為標志,政法改革進入系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性變革的新階段。要站在新的歷史起點上,以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃推進政法改革。具體來說,要做到四個新突破:
——在提高認識上有新突破,切實履行好全面深化政法改革的政治責(zé)任。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面深化改革重要思想,在政法改革理念上來一場革命。一要準確把握改革的重要性,二要準確把握改革的徹底性,三要準確把握改革的艱巨性。
——在統(tǒng)籌謀劃上有新突破,形成全方位深層次的政法改革格局。要提前謀劃、統(tǒng)籌考慮,確保政法改革各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有序銜接、協(xié)同并進。
一要統(tǒng)籌推進政法口機構(gòu)改革和司法體制改革,把政法口機構(gòu)改革專項小組和司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組整合起來,在目標任務(wù)、部署落實上一體謀劃推進,提升改革整體效能。
二要統(tǒng)籌推進司法責(zé)任制改革和綜合配套改革,堅持以司法責(zé)任制改革引領(lǐng)綜合配套改革,以綜合配套改革促進司法責(zé)任制落實,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度。
三要統(tǒng)籌推進司法體制改革和公安、國家安全、司法行政改革,優(yōu)化職能配置、機構(gòu)設(shè)置、力量布局,提高政法機關(guān)維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的能力水平。
四要統(tǒng)籌推進體制改革和科技應(yīng)用,堅持雙輪驅(qū)動、兩翼發(fā)力,通過體制改革破除制約政法事業(yè)發(fā)展的障礙,通過科技應(yīng)用突破束縛政法工作效能的瓶頸,推動新時代政法工作跨越式發(fā)展。
——在經(jīng)驗集成上有新突破,有效破解政法改革難題。要著眼于機構(gòu)改革后更好發(fā)揮黨委政法委更好發(fā)揮職能作用、構(gòu)建權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運行新機制、統(tǒng)一裁判尺度、推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革、解決案多人少問題,總結(jié)、推廣各地成果的經(jīng)驗和做法,全力破解瓶頸性制約,推動政法改革取得新進展。
——在組織推進上有新突破,確保政法改革取得實實在在的成效。要把抓改革落地放在突出位置,完善組織推進機制,做到真抓善抓、抓出成效。
一要實行目標化管理,根據(jù)中央要求和地方實際,將改革任務(wù)分解細化為可量化、可評價的階段性目標,引領(lǐng)改革沿著預(yù)設(shè)軌道健康發(fā)展。
二要實行項目化推進,研究制定改革總臺賬,逐項細化分工方案,排出任務(wù)書、時間表、路線圖,確保改革一步一個腳印向縱深推進。
三要實行責(zé)任化考核,進一步加強督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)以責(zé)促行、以責(zé)問效,對不作為、慢作為等問題要及時發(fā)現(xiàn)、糾正,形成正確改革導(dǎo)向。