“嘀——”隨著一聲清脆的提示音,沈陽市大東區(qū)社區(qū)矯正中心的大屏幕上立即彈出一條預(yù)警信息:社區(qū)矯正對象張某的活動軌跡出現(xiàn)異常。工作人員立即啟動應(yīng)急預(yù)案,不到10分鐘就通過手機(jī)定位和視頻連線確認(rèn)了具體情況。這是沈陽市“智慧矯正”工作的場景。今年是《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實(shí)施五周年。沈陽市司法局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)與社矯業(yè)務(wù)雙融雙促,不斷健全社矯監(jiān)管體系,強(qiáng)化科技賦能,提升幫扶質(zhì)效,創(chuàng)新推出“1+2+3+4”系列舉措,精心打造“管得住、矯得好、零事故”沈陽特色品牌。
渾南區(qū)司法局聯(lián)合渾南區(qū)人民檢察院,邀請心理咨詢師對未成年社區(qū)矯正對象進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
一個目標(biāo)
體系化建設(shè)筑牢根基
“我們始終堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿社區(qū)矯正工作全過程?!鄙蜿柺兴痉ň钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人對記者說,“沈陽市已構(gòu)建起完備的社區(qū)矯正組織體系,設(shè)立1個市級、13個區(qū)縣(市)級社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政部門組織實(shí)施、相關(guān)職能部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?!?
不僅如此,沈陽市兩次修訂《沈陽市監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、制發(fā)《沈陽市教育矯正工作指南》、形成《沈陽市社區(qū)矯正工作操作流程表》,厘清職責(zé)邊界,逐級明確責(zé)任,已形成了完整的責(zé)任鏈條。
兩類人群
精準(zhǔn)幫扶彰顯溫度?
“謝謝你們沒有放棄我!”在鐵西區(qū)社區(qū)矯正中心,24歲的小王眼含熱淚對心理咨詢師說。因一時沖動觸犯法律,這個大學(xué)生曾一度自閉。鐵西區(qū)司法局為他量身定制了“一人一檔多方案”,不僅安排為其提供專業(yè)心理咨詢,還為其聯(lián)系了實(shí)習(xí)單位。
“我們加大對未成年社區(qū)矯正對象教育幫扶力度,針對現(xiàn)有對象成立了個性化矯正小組,開展一對一心理輔導(dǎo),并根據(jù)管理級別及家庭變故、心理波動等情況及時調(diào)整方案,做到‘因人施矯’?!睖喣蠀^(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
沈陽市司法局有效組織社區(qū)對矯正對象和安置幫教對象這兩類重點(diǎn)人員開展幫扶工作。目前,全市社矯機(jī)構(gòu)積極探索“矯行”與“正心”相結(jié)合的方式,引導(dǎo)社矯對象自覺遵守制度:市一級組織策劃的“春風(fēng)送暖,‘矯’出成效,‘正’當(dāng)其時”活動,和平區(qū)開展“大力弘揚(yáng)雷鋒精神?聚‘和’社矯互助力量”捐助活動,沈河區(qū)、蘇家屯區(qū)、法庫縣到養(yǎng)老院開展義務(wù)勞動。??
三級聯(lián)動
協(xié)同治理形成合力
“咚咚咚”,一陣清脆的敲門聲響起。遼中區(qū)司法局工作人員和社區(qū)黨員志愿者一起來到社區(qū)矯正對象老張家進(jìn)行走訪。“老張,我們來看看您最近生活上有什么需要幫助的。”“快請進(jìn)!上次你們幫我聯(lián)系的保安工作,我已經(jīng)通過試用期了。真是太感謝了!”
康平縣在矯人員于某為司法所送來錦旗,滿懷深情地說:“感謝你們對我的幫助和引導(dǎo),以前不懂法,走歪道掙錢,想想都后怕,現(xiàn)在走正道掙錢,我很快樂。”
沈陽市實(shí)施“黨建+矯正”雙融雙促工程,將“黨派我來的”主題實(shí)踐活動與“敲門行動”有機(jī)結(jié)合,全覆蓋式走訪重點(diǎn)人員。構(gòu)建“黨組牽頭—支部落實(shí)—黨員帶頭”三級責(zé)任體系,全面分析研判客觀存在的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患關(guān)鍵點(diǎn),完善安全穩(wěn)定風(fēng)險隱患防范舉措。
四化建設(shè)
科技賦能提質(zhì)增效
走進(jìn)新民市社區(qū)矯正中心,大屏幕上實(shí)時顯示著社區(qū)矯正對象的動態(tài)信息?!拔覀儗?shí)現(xiàn)了‘行知去向、動知軌跡、違規(guī)警示’……”工作人員一邊操作系統(tǒng)一邊介紹。
沈陽市司法局全面依托省司法廳社區(qū)矯正平臺,推出“每日巡臺”工作機(jī)制,全市社矯系統(tǒng)每日不定時進(jìn)行網(wǎng)上巡查,堅(jiān)持365天“不打烊”,及時辦理各項(xiàng)流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)及處置各類預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)平臺“六項(xiàng)重要預(yù)警”即時清零。
如今,沈陽市司法局以省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心建設(shè)為切入點(diǎn),以“現(xiàn)代化、規(guī)范化、信息化、智慧化”為目標(biāo),全面提升全市“智慧矯正”工作水平,已實(shí)現(xiàn)13個區(qū)縣(市)省級規(guī)范化社區(qū)矯正中心全覆蓋?!拔覀円尶萍加袦囟龋尡O(jiān)管有力度,讓幫扶有深度?!鄙蜿柺猩鐓^(qū)矯正管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人這樣對記者說。