大連市普蘭店區(qū)加快綜治信息化建設(shè)工作側(cè)記
大連市普蘭店區(qū)在加強社會治理創(chuàng)新過程中，認真貫徹大連市綜治辦的部署要求，聚焦當前基層綜治工作底數(shù)不清、信息不靈、治理手段不強等短板，以建成“縱向貫通、橫向融合、互聯(lián)互通、集成共享”的信息化網(wǎng)絡(luò)為目標，大力推廣綜治信息化平臺應(yīng)用，有效增強了基層工作的預(yù)見性、預(yù)警性和主動性，為全面加強平安普蘭店區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略支撐作用。
抓工作推進 促質(zhì)效提升
近年來，普蘭店區(qū)把實現(xiàn)綜治工作信息化作為硬任務(wù)，列為年度大事，納入平安建設(shè)考核體系，納入干部實績檔案，常態(tài)管理，全力推進，不斷促質(zhì)增效。
普蘭店區(qū)委政法委、綜治辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自參與召開信息化工作會議，督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實工作資金、工作力量。
今年為進一步推進信息化工作，普蘭店區(qū)加強了動態(tài)督導(dǎo)活動，采取“每月定期通報點評、每季度不定期抽查兩次、年終考核排名”等長效推進措施，積極營造比作風、比措施、比績效的創(chuàng)新爭先氛圍。今年3月22日，普蘭店區(qū)在參加大連市綜治辦舉辦的辦公自動化培訓后，安排培訓指導(dǎo)小組深入鎮(zhèn)村一線，對鎮(zhèn)村綜治專干進行了現(xiàn)場培訓，實施綜治工作辦公自動化，逐步實現(xiàn)了綜治信息采集上報、研判分流、檢查督辦、服務(wù)反饋、公文處理網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級平臺的樞紐性、實戰(zhàn)性、基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮。此外，還組織召開了多次全區(qū)綜治信息平臺應(yīng)用推進會，加強綜治信息平臺實戰(zhàn)經(jīng)驗交流，研究解決工作中存在的困難和問題，為下一步信息化工作深入開展打牢了基礎(chǔ)。
抓信息庫建設(shè) 實現(xiàn)動態(tài)管理
普蘭店區(qū)堅持下沉工作重心，把社區(qū)(村)作為信息化的主戰(zhàn)場，分4個步驟，在全區(qū)建立起了統(tǒng)一規(guī)范的綜治信息數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)了動態(tài)管理。
在這項工作中，普蘭店區(qū)綜治辦堅持“四步走”戰(zhàn)略。第一步搜集信息，由區(qū)綜治辦負責培訓，并督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))根據(jù)轄區(qū)情況，在網(wǎng)格員深入走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成紙質(zhì)的綜治原始檔案材料。第二步建立電子檔案，根據(jù)收集的信息，按照大連市綜治辦提供的電子模板，分類錄入電腦，形成內(nèi)容涉及34項內(nèi)容的綜治資料信息庫，固定專人管理。第三步動態(tài)管理，根據(jù)形勢、任務(wù)和實際情況的變化，逐級及時對信息庫進行修改完善，確保各類信息上下完整準確，并把各類信息串成“一條線”，構(gòu)成綜治基層基礎(chǔ)工作的“索引”，指導(dǎo)基層創(chuàng)安實踐。第四步綜合分析運用，社區(qū)(村)每半月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委成員部門每月召開一次情況分析會，對數(shù)據(jù)庫信息進行全面系統(tǒng)分析，對矛盾糾紛排查情況和刑事、治安案件等情況進行分析研判，提出預(yù)警信息和工作對策，使綜治信息進一步在平安創(chuàng)建工作中發(fā)揮了更為突出的基礎(chǔ)性作用。
抓排兵布陣 提高管理精度
普蘭店區(qū)把綜治信息化平臺作為開展管理服務(wù)活動的“作戰(zhàn)地圖”，結(jié)合綜治工作的整體情勢，按照“3-3-2”模式進行工作布局，提高管理服務(wù)的精度。
“三條線”就是把預(yù)警信息作為開展工作的“眼睛”，以村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)三級的綜治、司法、公安系統(tǒng)為縱軸形成三條線，每條線都要落實領(lǐng)導(dǎo)責任，明確工作分工，確定信息員和預(yù)警點，自下而上加強信息的收集和互聯(lián)互通，提高了信息的綜合利用價值。“三級防控”就是對人和事劃分危險層級，進行精細化管理。初級預(yù)防要求工作力量深入基層群眾、調(diào)查摸底，廣泛收集各類信息，掌握基層各類不和諧因素的防控情況。中級預(yù)防要加強分析研判，根據(jù)村(社區(qū))治安、社會穩(wěn)定等情況變化，加強對信息的分析研判與深度運用，提煉出苗頭性、預(yù)警性信息，在工作中加強關(guān)注與跟蹤，及時準確掌握管理對象的動態(tài)軌跡，保證不漏管不失控。高級預(yù)防要著重掌控吸毒等高危群體動態(tài)，掌握重點場所、部位的安全情況，掌握重點治理領(lǐng)域的治理狀況，并有針對性地落實工作力量，采取應(yīng)對措施，提高防范、打擊和服務(wù)的精度和力度。“兩個面”就是堅持條塊結(jié)合以塊為主的原則，形成區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩個縱向到底、橫向到邊的綜治工作面，分別負責收集綜治委成員單位有關(guān)信息，加強科學管理與運用，實現(xiàn)信息收集、分析、整理、上報工作的常態(tài)化、規(guī)范化。