遼河之畔，油脈縱橫。在這片承載著國家能源安全使命的熱土上，千余家油區(qū)企業(yè)日夜運轉(zhuǎn)。當(dāng)發(fā)展的引擎全速轟鳴，總有一抹藏藍守護左右。6月10日，遼寧省遼河公安局《服務(wù)保障油區(qū)企業(yè)發(fā)展二十條舉措》重磅發(fā)布，從機制保障到便企服務(wù)，從規(guī)范執(zhí)法到平安建設(shè)，全周期、全鏈條、全方位的服務(wù)體系，如春風(fēng)化雨浸潤油區(qū)，似堅盾利刃護航前行。記者踏訪油區(qū)百余日，記錄下那些警企同心的動人瞬間。
護航超大設(shè)備運輸
二十條舉措聚焦機制保障、便企服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、平安建設(shè)四個維度
深入推廣警企聯(lián)動服務(wù)新機制，5條舉措實現(xiàn)溝通渠道多維暢通與保障服務(wù)全面覆蓋
創(chuàng)新打造涉企服務(wù)新模式，6條舉措推動便企服務(wù)向精細化、專業(yè)化升級
著力構(gòu)建精準化執(zhí)法體系，3條舉措實現(xiàn)涉企公安監(jiān)管規(guī)范化、標準化運作
全面強化打擊防控機制，6條舉措深化平安油區(qū)建設(shè)
機制破冰
架起警企連心橋
“1200名員工的工資有著落了！1.3億元的賠償風(fēng)險解除了！”10月24日，轄區(qū)某集團公司的董事長緊緊握著經(jīng)偵支隊副支隊長董瑞棟的手激動地說。
今年4月，遼河公安局開展“上門問策、開門納諫”活動，董瑞棟到該集團走訪座談時，了解到企業(yè)目前正遭遇棘手難題。原來，該集團與天津某公司產(chǎn)生倉儲合同糾紛，對方以倉儲罐內(nèi)油品監(jiān)管不善，油品丟失為由索賠1.3億元，致使該集團6個對公賬戶被凍結(jié)2100余萬元，1700余萬元油品被查封，企業(yè)陷入生存危機。
董瑞棟當(dāng)即召集公安局助企專班成員進企業(yè)，連續(xù)3天查閱合同，梳理糾紛癥結(jié)并提供法律咨詢。當(dāng)發(fā)現(xiàn)油品“丟失”實為該公司原董事長姜某偽造數(shù)據(jù)所致，且核心爭議在于監(jiān)管責(zé)任劃分時，助企專班幫助企業(yè)客觀分析糾紛的因果關(guān)系、訴訟風(fēng)險和法律責(zé)任，囑咐企業(yè)積極配合天津公安、監(jiān)委調(diào)查。
“關(guān)鍵證據(jù)提交時，專班成員凌晨3點還在和我們核對細節(jié)。”該集團法務(wù)總監(jiān)回憶道。10月23日，終審判決下達，該集團僅需退還60萬元倉儲費，其余訴求全部被駁回。
同樣的機制創(chuàng)新，在遼河公安服務(wù)企業(yè)發(fā)展中處處可見。7月，遼河油田建設(shè)有限公司“蘇里格7-1”項目在內(nèi)蒙古烏審旗遭遇勞務(wù)糾紛，承包公司滋擾導(dǎo)致生產(chǎn)停滯。項目負責(zé)人張海生通過遼寧公安“7110”平臺求助后，高蓮分局助企專班48小時內(nèi)趕赴當(dāng)?shù)亍?
“我們和當(dāng)?shù)毓仓饚瑥?fù)盤監(jiān)控，還原糾紛全過程?！备呱彿志种髮０嘟M長、負責(zé)副局長工作的劉劍說。在雙方協(xié)調(diào)會上，助企專班成員、于東派出所所長劉雨軒拿出翔實的證據(jù)鏈：“勞務(wù)合同明確約定施工范圍，對方違約在先。”最終，糾紛雙方達成和解。
張海生感慨：“千里之外有公安撐腰，我們‘走出去’更有底氣了！”
反恐演練現(xiàn)場
服務(wù)升級
把便利送到心坎上
“沒想到下雨天還能上門考試，真是解了燃眉之急！”7月29日，盤錦突降大雨，遼河油田車輛服務(wù)中心駕駛員許海濱在臨時雨棚下完成考核，向交管支隊管理科副科長王博豎起大拇指。這是遼河公安“送考入企”服務(wù)的一個縮影。
為破解企業(yè)特種車輛駕駛員招聘難題，交管支隊創(chuàng)新推出“崗前培訓(xùn)+現(xiàn)場考核”模式。當(dāng)天，民警冒雨搭建考核點，為10名轉(zhuǎn)崗駕駛員完成理論測試和實操考核?！拔覀兛蛙嚧箨牸毙柩a充人手，這服務(wù)真是精準對接需求?！避嚪行呢撠?zé)人郭海軍說。
“送法入企”更讓企業(yè)受益匪淺。8月1日，中國石油集團東方地球物理勘探有限責(zé)任公司遼河物探分公司230名即將奔赴野外作業(yè)的職工，聆聽了一場量身定制的交通安全講座，交管支隊管理科科長任來平結(jié)合事故案例，講解防御性駕駛技巧。
“野外作業(yè)路況復(fù)雜，這些技巧太實用了！”遼河物探分公司安全科干部焦小明認真記錄著要點。
講座后，任來平還現(xiàn)場演示應(yīng)急處置方法，手把手教學(xué)滅火器使用。遼河物探分公司安全副總監(jiān)李奎勇說：“民警把課講到工地上，讓安全意識扎根每個人心里?！?
入企走訪
執(zhí)法溫度
剛?cè)岵o發(fā)展
“我們既要維護秩序，也要考慮商販經(jīng)營不易。”?交管支隊直屬大隊大隊長王智說。6月，交管支隊與屬地城管部門聯(lián)合開展違規(guī)占道經(jīng)營整治工作，此次整治不同于以往“一刀切”處罰，而是采用“教育為先、處罰為輔”的柔性執(zhí)法模式，商販對溫情勸導(dǎo)接受度高，主動配合整改意愿明顯增強，違規(guī)占道現(xiàn)象得到快速糾正。
柔性執(zhí)法有溫度，精準助力有速度。8月11日17時，渤海分局銀河派出所接到緊急求助：“輸油管道漏油了，情況危急！”所長陳榮祁立即帶領(lǐng)警力10分鐘趕到現(xiàn)場。
刺鼻的油味撲面而來，泄漏的原油已蔓延至路面?！翱煸O(shè)警戒圈，嚴禁無關(guān)人員靠近！”陳榮祁果斷下令，警力分成三組：一組疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)車輛繞行；一組值守警戒，防止火源進入；一組聯(lián)動企業(yè)，監(jiān)督搶修作業(yè)?！吧呈箱亯|要壓實，防止油污擴散！”民警全程緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直至次日凌晨5點，漏油徹底控制。
“要是沒有民警快速處置，后果不堪設(shè)想?！庇蜌饧敼颈Ｐl(wèi)部部長李偉擦著額頭的汗說。此次處置未造成人員傷亡和重大環(huán)境影響，彰顯了公安與企業(yè)的聯(lián)動效能。
深入企業(yè)開展交通安全講座
平安防線
警企同心筑堡壘
“歹徒持械闖入！”7月9日，遼河油田公司冷家油田開發(fā)公司集輸作業(yè)區(qū)反恐演練現(xiàn)場，刺耳的警報聲響起。企業(yè)安保人員迅速啟動預(yù)案，形成警戒圈并報警。高蓮分局民警攜防暴裝備火速趕到，運用無人機偵查地形，采取“空地協(xié)同”戰(zhàn)術(shù)控制現(xiàn)場。
冷家油田開發(fā)公司黨群部副部長陳富慶說：“這種實戰(zhàn)化演練太有用了！”
在歡喜嶺采油廠歡四聯(lián)合站，一場反恐演練同樣精彩?！耙绘I報警裝置3秒接通指揮中心，警力5分鐘抵達現(xiàn)場。”遼河公安局曙光分局創(chuàng)業(yè)派出所副所長趙世聰介紹，油區(qū)重點單位已全部升級安防設(shè)施，實現(xiàn)警情快速響應(yīng)。
交通護航更是彰顯公安擔(dān)當(dāng)。6月20日，一套長28米、高5.1米的超大設(shè)備需從遼河油田運往曙光采油廠曙四聯(lián)合站。“車貨總長34米，途經(jīng)多個繁華路段，運輸難度極大?！边|河公安局交管支隊副支隊長張瑞組建專項小組，提前踏勘路線，制定護航方案。
當(dāng)日清晨，30余名警力、8臺警車整裝待發(fā)?！俺霭l(fā)！”隨著指令下達，警車全程前導(dǎo)，沿途警力在路口、彎道疏導(dǎo)交通?！白⒁獗３周嚲?，前方路口減速！”民警通過對講機實時指揮。經(jīng)過3小時護航，設(shè)備安全送達?！斑@么大的設(shè)備安全運到，全靠你們一路守護。”運輸負責(zé)人李培德說。
遼河公安以“二十條舉措”為綱，用腳步丈量企業(yè)急難愁盼，用專業(yè)破解發(fā)展梗阻，用善意傳遞執(zhí)法溫度，讓“能源守護者”的形象愈發(fā)清晰可感。