“沒想到在家門口就能請(qǐng)到律師幫我解決法律問(wèn)題，不僅理清了維權(quán)思路，還學(xué)會(huì)了識(shí)別非法集資的套路！”近日，鞍山市鐵西區(qū)共和街道居民魏某在社區(qū)“三官一律”工作室拿到維權(quán)方案后，難掩激動(dòng)之情。這是鞍山市推行“三官一律”（法官、檢察官、警官、律師）普法模式以來(lái)，法治服務(wù)直達(dá)民生一線的生動(dòng)縮影。
自“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，鞍山市以海城市為實(shí)踐樣板，通過(guò)需求導(dǎo)向、載體創(chuàng)新、機(jī)制保障三維發(fā)力，讓專業(yè)法治力量扎根基層。
精準(zhǔn)對(duì)接法律需求
破解“普法供需”梗阻
“以前普法是發(fā)傳單、講法條，聽完有時(shí)候可能記不?。滑F(xiàn)在‘三官一律’帶著案例來(lái)，問(wèn)啥答啥，太實(shí)用了?！焙３鞘形髁?zhèn)村民的話道出了群眾對(duì)精準(zhǔn)普法的期盼。鞍山市打破“大水漫灌”式普法舊弊，建立“群眾點(diǎn)單、部門派單、專業(yè)接單、群眾評(píng)單”的閉環(huán)服務(wù)體系，推動(dòng)法治資源向基層下沉。
在鄉(xiāng)村，針對(duì)土地糾紛、婚姻家庭、養(yǎng)老詐騙等高頻需求，“三官一律”組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施“一村一策”定制服務(wù)，累計(jì)開展以案釋法、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等活動(dòng)200余場(chǎng)次，覆蓋群眾3萬(wàn)余人。在企業(yè)，“點(diǎn)單式”服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展需求，企業(yè)可自主選擇合同風(fēng)險(xiǎn)防范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等課題，“三官一律”上門開展“法治體檢”和專題講座，年均服務(wù)企業(yè)超100場(chǎng)。
海城市西柳鎮(zhèn)創(chuàng)新的“代檢聯(lián)動(dòng)”模式更成為精準(zhǔn)服務(wù)的典范：由人大代表聯(lián)絡(luò)站收集企業(yè)群眾訴求，檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌“三官一律”資源回應(yīng)，成功幫助轄區(qū)企業(yè)建立商業(yè)秘密保護(hù)機(jī)制，讓普法服務(wù)真正貼合實(shí)際需求。
健全長(zhǎng)效機(jī)制
推動(dòng)普法常態(tài)長(zhǎng)效
“普法不是一陣風(fēng)，要靠制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)?！卑吧绞袑ⅰ叭僖宦伞逼辗{入法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、‘三官一律’主導(dǎo)、群眾廣泛參與”的工作格局。組建普法人才庫(kù)，實(shí)行“分專長(zhǎng)選人組團(tuán)、分時(shí)機(jī)教育引導(dǎo)”機(jī)制，黨員干部組建先鋒隊(duì)帶頭參與普法服務(wù)。
考核評(píng)價(jià)機(jī)制的建立讓責(zé)任更明晰?！叭僖宦伞逼辗ǔ尚П患{入綜治工作目標(biāo)考評(píng)和精神文明創(chuàng)建，通過(guò)“月研究、季講評(píng)、年總結(jié)”壓實(shí)責(zé)任。
海城市牌樓村通過(guò)“五評(píng)黨員”機(jī)制激發(fā)群眾參與熱情，志愿者服務(wù)隊(duì)累計(jì)服務(wù)2300個(gè)工作日，成為基層普法的重要力量。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域
護(hù)航發(fā)展大局
在鞍山市千山區(qū)某校園，兼任法治副校長(zhǎng)的警官正在開展反校園欺凌講座；在工業(yè)園區(qū)，律師團(tuán)隊(duì)為企業(yè)解讀合規(guī)管理細(xì)則；在鄉(xiāng)村集市，檢察官向村民普及養(yǎng)老詐騙防范知識(shí)——“三官一律”的身影活躍在重點(diǎn)領(lǐng)域。
針對(duì)青少年群體，全市實(shí)現(xiàn)中小學(xué)法治副校長(zhǎng)全覆蓋，“三官一律”進(jìn)校園開展活動(dòng)100余場(chǎng)次，1萬(wàn)余名學(xué)生受益，校園欺凌事件同比下降30%。圍繞鄉(xiāng)村振興，完善村規(guī)民約、“一約四會(huì)”制度，6個(gè)“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”發(fā)揮示范作用，破除陳規(guī)陋習(xí)。服務(wù)營(yíng)商環(huán)境方面，將普法融入公證、法律援助全過(guò)程。
如今，鞍山“三官一律”普法模式已形成品牌效應(yīng)，西柳鎮(zhèn)“橋見”普法品牌被推廣至全市4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，法治惠民“最后一公里”全面打通。