大連法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功打造“非訴善治 和風(fēng)濱城”多元解紛品牌。圍繞守護(hù)公正底線(xiàn)，兩級(jí)法院堅(jiān)定落實(shí)“非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”理念，創(chuàng)新構(gòu)建“一個(gè)融入、二個(gè)協(xié)同、三個(gè)抓實(shí)、四個(gè)化解+云服務(wù)”社會(huì)治理大連模式，讓調(diào)解這朵“東方之花”在濱城絢麗綻放。
治理力量前移是關(guān)鍵。大連法院緊盯苗頭性社會(huì)問(wèn)題，累計(jì)發(fā)出司法建議385件，為決策提供精準(zhǔn)參考。踐行“一個(gè)案例勝過(guò)一沓文件”，發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等典型案例200余件。法官深入鄉(xiāng)村社區(qū)普法，村民感嘆：“法官講案例像講故事，簽合同門(mén)道全懂了！” 連續(xù)三年，民事一審收案與“萬(wàn)人起訴率”雙下降，印證“化訟止?fàn)帯毕颉吧僭A無(wú)訟”的轉(zhuǎn)變。
筑牢最后防線(xiàn)需扎根基層。在大連市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，全市12家基層法院靈活入駐綜治中心，精干團(tuán)隊(duì)提供“調(diào)解優(yōu)先、訴訟斷后”一站式服務(wù)。對(duì)婚姻家庭、物業(yè)糾紛等9類(lèi)案件重點(diǎn)引導(dǎo)調(diào)解，成功簽訂協(xié)議并鼓勵(lì)當(dāng)場(chǎng)履行或即時(shí)司法確認(rèn)賦予強(qiáng)制力。西崗區(qū)、沙河口區(qū)、旅順口區(qū)等基層法院已在綜治中心敲響速裁“第一槌”，實(shí)現(xiàn)立案、調(diào)解、審判高效閉環(huán)，讓公平正義觸手可及。
多元共治匯聚強(qiáng)大合力。在張某等13名員工被欠薪案中，沙河口區(qū)法院聯(lián)合工會(huì)調(diào)解，法官逐個(gè)答疑促成和解，該案入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)。機(jī)制上，聯(lián)動(dòng)司法局率先出臺(tái)協(xié)同文件，對(duì)接1679家調(diào)解組織，引導(dǎo)6876件糾紛先行調(diào)解?！翱倢?duì)總”合作拓展至27家單位覆蓋235家機(jī)構(gòu)，2024年在線(xiàn)調(diào)成案件5702件。832個(gè)訴訟服務(wù)站、法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)織就“縱向到底、橫向到邊”解紛網(wǎng)。
追求實(shí)質(zhì)解紛提升獲得感。西崗區(qū)日新街道居民王先生在法官的指導(dǎo)下，成功化解鄰里欠款糾紛，這得益于“法官三進(jìn)”全覆蓋、“無(wú)訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建及“云調(diào)解”零跑腿。大連市中級(jí)人民法院優(yōu)化銜接機(jī)制，出臺(tái)立案調(diào)解改革方案，數(shù)字賦能實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流“無(wú)感”過(guò)渡，率先推出執(zhí)前調(diào)解，深化二審調(diào)解，突破再審調(diào)解。
理論支撐夯實(shí)品牌根基。大連中院重點(diǎn)課題“訴訟程序化解矛盾糾紛問(wèn)題研究”獲最高法評(píng)優(yōu)一等獎(jiǎng)，成果獲大連市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并轉(zhuǎn)化為多項(xiàng)制度文件。國(guó)家級(jí)調(diào)研成果4項(xiàng)、省市級(jí)11項(xiàng)，《法院融入基層社會(huì)治理》入選最高法優(yōu)秀成果。瓦房店家事調(diào)解等15個(gè)案例成基層治理樣板。6集體、13人獲國(guó)家、省、市榮譽(yù)，人才引擎持續(xù)發(fā)力。
“非訴善治 和風(fēng)濱城”品牌以柔性力量和系統(tǒng)韌性，將矛盾糾紛化于“和風(fēng)細(xì)雨”中，讓法治溫暖更可感可及，奮力書(shū)寫(xiě)濱城現(xiàn)代化治理的法治新篇。